В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом муниципального образования г. Саяногорск к вопросам местного значения относятся вопросы по содействию развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с социально-экономическим развитием муниципального образования г. Саяногорск, полномочиями определенными статьей 11 Федерального закона от  24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях стимулирования предпринимательских инициатив, устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования действует программа «Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город  Саяногорск на 2015-2017 годы», принятая постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск №1759 от 15.12.2014г.   (далее - Программа). Программа ориентирована как на сферу малого и среднего  предпринимательства в целом, так и на поддержку отдельных приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства, имеющих важное экономическое, социально-культурное значение не только в муниципальном образовании, но и в целом по Республики Хакасия. Объем финансирования программы в 2015 году составил 831,05 тыс.руб., в том числе 438,9 тыс.руб. из средств местного бюджета; 340,370 тыс.руб. из средств федерального бюджета; 51,78 тыс.руб. средства республиканского бюджета. В целях привлечения субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, в муниципальной программе предусмотрены формы поддержки соответствующие Федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и приказу Министерства экономического развития Российской Федерации.

Основными проблемами, связанными с развитием бизнеса остаются рост налоговых отчислений и недостаточность собственных средств для развития производства, обновления и приобретения основных фондов, пополнения оборотных средств.

Для решения одной из основных проблем муниципальной Программой предусмотрена финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса в форме грантов.

 За 2015 год 3 начинающих субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе получили безвозмездную финансовую поддержку на создание и развитие  собственного дела в размере не менее 300 тыс.рублей. Все субъекты имеют приоритетные и перспективные направления государственной поддержки. Общая сумма финансовой поддержки начинающим субъектам предпринимательства составила 692,15 тыс.рублей. В результате реализации проектов будет создано 4 рабочих места. Субъекты малого предпринимательства получившие субсидии из бюджета муниципального образования внесены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Кроме этого субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования г. Саяногорск, приняли участие в республиканском конкурсе и  получили финансовую поддержку по таким мероприятиям как:

- «Поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на возобновление предпринимательской деятельности» - 3 субъекта предпринимательства,

- «Поддержка межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства» -1 субъект,

- «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации» - 1 субъект. Общая сумма средств полученных по республиканской программе малым бизнесом муниципального образования г. Саяногорск составила 4,188 млн.рублей.

Основной проблемой, связанной с развитием и расширением бизнеса является недостаточность собственных средств для развития производства, обновления и приобретения основных фондов, пополнения оборотных средств. Это подтверждается обращениями субъектов предпринимательства. За отчетный период консультационные и информационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности получили 69 человек из них 58 человек по оказанию финансовой поддержки для начинающих субъектов предпринимательства. Для решения данной проблемы Программой предусмотрена форма финансовой поддержки в виде предоставления грантов начинающим субъектам предпринимательства.

В части информационного обеспечения субъектов предпринимательства на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск в сети «Интернет» имеется раздел  «Предпринимательство», в котором размещается полезная информация для субъектов предпринимательства, в том числе нормативно-правовая.

В рамках формирования положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства на страницах газеты «Саянские ведомости» в рамках празднования «Дня российского предпринимательства» опубликованы материалы о субъектах предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования г. Саяногорск, освещены мероприятия, проводимые в течение отчетного периода.

 С целью стимулирования и развития малого и среднего предпринимательства, деловой активности и пропаганды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования проводится ежегодный конкурс «Предприниматель года» (Постановление №397 от 21.04.2015г.). За восемь лет в конкурсе приняли участие 177 субъектов малого и среднего предпринимательства. В конкурсном отборе 2015 года приняло участие 15 субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющие деятельность на территории муниципального образования г. Саяногорск. Отбор победителя в каждой номинации проводится с учетом финансовых показателей, а также с учетом деловой активности и социальной значимости. Участники, получившие наибольшие суммарные оценки по всем критериям конкурса, явились победителями и награждены единовременной денежной премией в размере 30 000,0 рублей (тридцать тысяч рублей).

Победителями конкурса «Предприниматель года» в 2015 году стали:

Кроме этого субъекты малого и среднего предпринимательства муниципального образования г. Саяногорск участвуют в конкурсах и выставках регионального и межрегионального значения таких как «100 лучших товаров России», «Лучшее предприятие Хакасии и юга Сибири», «Сделано в Хакасии», «Праздники и подарки Хакасии».

В 2015 году организован и проведен семинар для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для начинающих предпринимателей по вопросам получения государственной поддержки. В нем приняли около 40 человек.

Успех предпринимательской деятельности в целом зависит от качества имиджа предпринимателей как одной из социальных групп общества, сформированного в сознании людей.  Формирование положительного имиджа предпринимателя в сознании общества является важнейшим условием. В рамках Дня российского предпринимательства (Постановление №356 от 10.04.2015) проведены ряд мероприятий направленных на популяризацию роли предпринимательства. В центральной городской библиотеке проведен «День информации для молодого предпринимателя», данное мероприятие посетили студенты учебных заведений Саяногорска. Организованы и проведены экскурсии для студентов на предприятия малого бизнеса. Проведен круглый стол по защите студенческих работ в области предпринимательства, правовых аспектов и понимания антикоррупционного законодательства с привлечением субъектов предпринимательства – работодателей.

Организована и проведена встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей и прокуратурой г. Саяногорска, в которой приняло участие более 40 субъектов предпринимательства. Результатом, которой стали обращения предпринимателей через Уполномоченного по правам предпринимателей к Правительству РХ о снижении процентной ставки УСНО в Республике Хакасии, а также к Главе муниципального образования г. Саяногорск по освобождению от местных налогов субъектов пострадавших от пожаров 12 апреля 2015 года. Как результат - принято решение Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск на установление льгот по уплате земельного налога пострадавшим от пожара в апреле 2015 года.

26 мая проведено торжественное мероприятие посвященное празднованию «Дня российского предпринимательства» с награждением субъектов предпринимательства Саяногорска.  

 Центр занятости населения г. Саяногорска является одним из исполнителей муниципальной программы. Специалисты Центра проводят консультирование безработных граждан по вопросам организации собственного дела, оказывают методическую помощь безработным гражданам, проводят тестирование на выявление предпринимательских способностей у граждан. За отчетный период услуги по содействию самозанятости получили 26 безработных граждан, в том числе прошли тестирование на наличие предпринимательских способностей. Из них 2 человека получили единовременную финансовую помощь для открытия  собственного дела.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства. На территории муниципального образования г. Саяногорск образован и действует Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства. В него входят активные представители бизнеса из различных сфер деятельности и представители органов муниципальной власти. За отчетный период проведено 2 заседания Общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации муниципального образования г. Саяногорск. На заседании заслушан доклад общественного помощника по защите прав предпринимателей по г. Саяногорску, рассмотрены вопросы по внедрению системы ХАССП при производстве пищевой продукции, порядке размещения наружной рекламы и другие.

 В рамках празднования 9 мая субъекты малого и среднего предпринимательства приняли участия в акции «Служба быта для ветеранов ВОВ». 45 предприятий бытового обслуживания населения, предоставили льготное обслуживание за счет собственных средств. Оказаны услуги по ремонту часов и обуви, парикмахерские услуги, по пошиву одежды, фото услуги. Огромный вклад внесен субъектами предпринимательства в организацию и проведение мероприятий посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Исполнителем Программных мероприятий в части имущественной поддержки является Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.  Представителям малого и среднего предпринимательства предоставляются в аренду нежилые помещения муниципальной собственности для осуществления предпринимательской деятельности. Ведется перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц. Данный перечень опубликован в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск, что позволяет субъектам предпринимательства ориентироваться в новых рыночных условиях. В соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 17.07.09 г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» преимущественным правом выкупа арендуемых объектов недвижимости воспользовался 1 субъект малого и среднего предпринимательства. На территории муниципального образования г. Саяногорск в целях инвестиционной привлекательности и созданию благоприятных условий для развития субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются льготы по земельному налогу, в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов производственного (промышленного) и сельскохозяйственного назначения. За 2014 год 45 субъектов малого и среднего предпринимательства получили льготу по земельному налогу на сумму 1225,8 тыс.руб..

За 2015 год заключено 9 договоров аренды недвижимого имущества с субъектами предпринимательства площадью 837,3 кв.м. под офис, бытовые услуги, техническое обслуживание автотранспортных средств передано в аренду 9 земельных участка общей площадью 16288 кв.м. субъектам предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.

В бюджет муниципального образования в виде арендной платы за муниципальное имущество и за аренду земельных участков, арендуемое СМ и СП, за отчетный период поступило 9 004,7 тыс.руб. (аренда нежилых помещений – 8131,4 тыс.руб., аренда земельных участков – 873,3 тыс.руб.)

Освоение денежных средств по исполнению муниципальной Программы поддержки СМиСП «Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город  Саяногорск на 2012-2014 годы» составило 100%.

Заместитель начальника отдела

экономики и развития                                                                                                Е.А. Миллер

Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.