Лицензирование торговли табачной продукцией: новые правила для бизнеса

16 октября 2026 10:14

С 1 марта 2027 года работать без лицензии станет невозможно. Табачный рынок долгое время оставался одним из наименее регулируемых сегментов розничной торговли. Производители и импортёры табачной продукции были обязаны получать лицензии, а вот розничные продавцы нет.

Ситуацию изменил Федеральный закон от 26.06.2026 № 186-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». Документ внёс поправки в Федеральный закон № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», распространив лицензирование на все этапы оборота табачной продукции - от производства до розничной продажи.

Лицензированию подлежат:

- розничная торговля - закупка, хранение и продажа конечным потребителям табачных изделий и никотинсодержащей продукции (НСП);

- оптовая торговля - закупка, хранение и поставки табачной продукции другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

- развозная торговля - розничная продажа с использованием транспортных средств (автолавок, автомагазинов) в населённых пунктах, где нет стационарных торговых объектов;

- производство и импорт (эти виды деятельности подлежали лицензированию и ранее).

Условия выдачи лицензии:

1. Лицензия выдаётся на каждый торговый объект отдельно. Если у предпринимателя несколько магазинов, павильонов или киосков, на каждый из них нужно оформлять отдельное разрешение.

2. Срок действия лицензии — не более пяти лет. Конкретный период (в пределах этого ограничения) заявитель указывает в заявлении самостоятельно.

3. Государственная пошлина за розничную лицензию составляет 20 000 рублей за каждый год действия. То есть, если предприниматель запрашивает лицензию на три года, пошлина составит 60 000 рублей; на пять лет — 100 000 рублей.

4. Требования к помещению. Торговый объект должен соответствовать нормам Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма». Минимальная площадь торгового зала - 5 квадратных метров.

5. Отсутствие налоговой задолженности. У заявителя не должно быть недоимки по налогам, сборам и страховым взносам, превышающей 3 000 рублей на дату подачи заявления.

6. Регистрация в системе маркировки. Обязательным условием является регистрация в государственной информационной системе мониторинга «Честный знак» (ГИС МТ). Без этого получить лицензию невозможно.

После 1 марта 2027 года осуществление розничной торговли табачной продукцией без лицензии влечёт:

- административную ответственность по статье 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения): штраф для должностных лиц и ИП - от 4 000 до 5 000 рублей; для юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей, с возможной конфискацией продукции;

- при систематическом нарушении - административное приостановление деятельности до 90 суток.

Кроме того, нарушение лицензионных требований (например, несоответствие площади торгового объекта нормам) может стать основанием для отказа в выдаче лицензии или её аннулирования.