Руководитель Госжилинспекции Хакасии Максим Виноградов: «Ни один многоквартирный дом в Саяногорске без управления не останется»

На очередном заседании лицензионной комиссии Республики Хакасия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами были рассмотрены заявления и материалы проверок в отношении 15 управляющих организаций. Семь из них, осуществляющих свою деятельность на территории Саяногорска, лицензирование не прошли. Это ООО «УК «Регион 19», ООО «ЖЭУ «Черемушки», ООО «Жилищный трест г. Саяногорска», ООО «РЭУ - 2», ООО «РЭУ», ООО «УК «Феникс», ООО «УК «Багульник». В управлении данных компаний находится 195 многоквартирных домов города металлургов.

Почему управляющие организации получили отказ в выдаче лицензии, какова их дальнейшая судьба и чего ждать собственникам жилья, мы попросили рассказать руководитель Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия, заместителя председателя лицензионной комиссии Республики Хакасия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами Максима Виноградова.

- Максим Васильевич, семь управляющих компаний Саяногорска, в том числе крупных, которые не один год в сфере ЖКХ, к примеру, ООО «Жилищный трест г. Саяногорска», лишились лицензии. В чем причина?

- На мой взгляд, говорить о том, что управляющие организации лишились лицензии, немного некорректно. Прежде чем лишиться, ее нужно получить. Точнее будет сказать, что они проигнорировали действующее законодательство или, как удачно выразился член лицензионной комиссии Республики Хакасия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, юрист Владимир Чеботарев, нарушили порядок входа на рынок, не исполнили одно из главных лицензионных требований.

- В чем заключается это нарушение?

- Первый этап лицензирования – квалификационный экзамен – должностные лица всех управляющих организаций Саяногорска прошли успешно. Решение об отказе в выдаче лицензии было принято лицензионной комиссией в связи с несоответствием соискателей лицензии лицензионным требованиям в части исполнения стандарта раскрытия информации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

Как показали проверки Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия, на сайтах управляющих компаний в сети Интернет, которые предусмотрены для раскрытия информации перед собственниками жилья (обязательный сайт www.reformagkh.ru и один на выбор: региональный или сайт управляющей организации), частично или полностью отсутствуют следующие сведения: основания управления многоквартирными домами, годовая бухгалтерская отчетность, нормативы потребления коммунальных услуг, информация о проведении капитального ремонта, о проведении общих собраний собственников, общая характеристика жилфонда, перечь работ и услуг, а также их стоимость, сведения об использовании общего имущества, о привлечении управляющей компании к административной ответственности и расторжении договоров и т.д.

- На самом деле, не такое уж и сложное требование. Что это – незнание закона или безответственность?

- Действительно, все, что требовалось от управляющей организации, – своевременно на определенных  сайтах разместить необходимую информацию. Но даже таких элементарных вещей многие соискатели лицензии не смогли или не захотели сделать. Представители управляющих организаций попытались объяснить отсутствие информации на сайтах техническими сбоями, которые возникли в процессе размещения. Однако постановление Правительства РФ № 731 далеко не новое, участники рынка в сфере управления многоквартирными домами должны были  соблюдать его еще с 2010 года. Ряд управляющих компаний республики уже привлекался Государственной жилищной инспекцией к административной ответственности за неисполнение данного стандарта. У компаний было достаточно времени, чтобы подготовиться к лицензированию должным образом.

Как бы там ни было, закон есть закон. Он одинаков для всех. Позиция лицензионной комиссии в этом вопросе однозначная: те, кто нарушил требования действующего законодательства в части раскрытия информации, не могут получить лицензию.

- Максим Васильевич, Вы сказали, что управляющие организации никто не лишает лицензии. Я правильно понимаю, что у них еще есть возможность зайти на рынок?

- Конечно. Никто не мешает им заявиться на лицензирование повторно. Правда, уже без того жилфонда, которым они управляли ранее. Кстати, у нас есть информация о том, что некоторые компании, которым отказано в выдаче лицензии, планируют снова написать заявления в Госжилинспекцию Хакасии на прохождение лицензирования. Тот, кто хочет работать, ищет способы, тот, кто не хочет, ищет виноватых. При чем, винит не себя, а орган государственной власти, который стоит на страже интересов собственников помещений в многоквартирных домах.

- В таком случае, что будет с домами? В Саяногорске в «подвешенном» состоянии остались 195 многоквартирных домов. Да и в Абакане ситуация не лучше – без управления рискуют остаться 139 многоэтажек.

- Хочу сразу заверить собственников жилья. Никакой трагедии нет. Ни один многоквартирный дом без управления не останется, в том числе и в Саяногорске. Информация об отказе в выдаче лицензии конкретным управляющим организациям уже направлена в администрацию города металлургов. Чтобы не быть голословным, позволю себе уточнить ее дальнейшие действия.

В порядке, установленном статьей 197 Жилищного кодекса РФ, орган местного самоуправления с момента получения информации от Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия обязан уведомить об этом собственников помещений в многоквартирных домах. В течение 15 дней он также обязан созвать собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления. В случае, если решение о выборе способа управления не принято и (или) не реализовано или данное собрание не проведено, орган местного самоуправления (администрация г. Саяногорска) обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести его в 30-дневный срок в порядке, установленном Правительством РФ, в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

- Получается, у собственников до проведения конкурса есть право выбрать способ управления из двух возможных: ТСЖ или управляющая организация?

- Совершенно верно. Правда, сделать это они могут только на очном собрании, а управляющую компанию собственники вправе выбрать лишь из числа тех, которые получили лицензии. Таких управляющих организаций в Саяногорске три: ООО «УК «Мой дом», ООО «ЖЭО-2», ООО «Новый дом».

- А если во время проведения открытого конкурса «управляшка» бросит дом?

- Пока не будут объявлены результаты конкурса и на многоквартирный дом не зайдет новая управляющая компания, прежняя не имеет права отказаться от управления домом. Она обязана оказывать потребителям весь перечень жилищно-коммунальных услуг, а собственники в свою очередь должны оплачивать их.

Беседовала Ольга Сергеева