Легализация заработной платы в «конвертах»

На территории муниципального образования г.Саяногорск много лет назад создана и постоянно действует межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов связанных с осуществлением контроля за полнотой и своевременностью уплаты заработной платы, легализации «теневой» заработной платы, в которую вошли руководители и представители: Межрайонной инспекции федеральной Налоговой службы России №2 по Республике Хакасия, Управления Пенсионного фонда России в г.Саяногорске, Прокуратуры г.Саяногорска и Администрации муниципального образования г.Саяногорск.

 В течение прошедшего года реализовывались следующие направления:

-          создана и действует «горячая линия»: любой гражданин города может позвонить в рабочие дни с 8.00 до 17.00 часов по телефону 2-12-05 и сообщить о нарушении трудового законодательства его работодателем, получить консультацию, при этом заявитель обязан сообщить свои данные (фамилию, имя, отчество, адрес и телефон), реквизиты работодателя, наличие оформленных документов о трудовых отношениях;

-          выявляются работодатели, нарушающие трудового законодательство в части выплаты заработную плату ниже минимального размера труда (далее - МРОТ), установленного в Российской Федерации (с 01 января 2014 г. утвержден МРОТ в размере 5 554 руб.);

-          работодателям рекомендуется повысить заработную плату работникам не ниже размера 8 886 руб. в месяц, из расчета МРОТ - 5 554 руб. и начислением районного коэффициента на территории Республики Хакасия (30%) и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях (30%);

-          освещение деятельности межведомственной рабочей группы в средствах массовой информации и пропаганда легализации заработной платы.

 В течение 2013 года было проведено 4 заседания межведомственной рабочей группы, на данных заседаниях были рассмотрены сведения по 117 работодателям, у которых по сведениям, полученным из Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по РХ и Управления Пенсионного фонда в г.Саяногорске, начисления среднемесячной заработной платы работникам составили в месяц ниже минимального размера труда.  Письменные пояснения на заседания предоставили 87 работодателей (из них были вызваны на заседания и заслушаны 19 работодателей). На заседаниях были приняты во внимание сведения о причинах начисления низкой заработной платы работникам - это неполный рабочий день работников или неполная рабочая неделя, совместительство, работа на 1/2 ставки, сезонность работ, сдельная оплата труда. На работодателей, которые не предоставили письменные пояснения или у которых выявлены нарушения трудового законодательства, сведения переданы в Прокуратуру г.Саяногорска. Работники контролирующих структур заинтересовались и работодателями, имеющими задолженность по налогам и обязательными платежам во внебюджетные фонды.

 По ряду работодателей межведомственная рабочая группа вынесла решения:

ü  рекомендовать исполнять Трудовое законодательство Российской Федерации;

ü  рекомендовать повысить заработную плату работникам не ниже размера 8 886 руб. в месяц, из расчета МРОТ - 5 554 руб. и начислением районного коэффициента на территории Республики Хакасия (30%) и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях (30%);

ü  погасить задолженность по налогам, сборам и обязательным платежам во внебюджетные фонды и в дальнейшем производить оплату своевременно.

 Работникам, устраивающимся на работу в любую организацию или к индивидуальному предпринимателю, рекомендуем трудоустройство начинать с заключения с работодателем трудового договора. Как правило, у работодателя при этом возникает множество отговорок: «Подожди окончания испытательного срока», «Сейчас мне некогда», «Заключим завтра» или т.д. Как показывает практика при возникновении трудовых споров (например: задержка выплаты заработной платы или выплата низкой заработной платы) - отсутствие заключенного трудового договора затрудняет, а иногда и полностью лишает, работника возможности  доказать свою правоту.

 Всем гражданам советуем изучить положения Трудового кодекса Российской Федерации, особенно основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (статья 2 ТК РФ):

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

• свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
• запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
• защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
• обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
• равенство прав и возможностей работников;
• обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
• обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование;
• обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
• обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
• сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
• обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
• установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением;
• обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
• обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
• обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
• обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
• обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

 Напоминаем всем гражданам, что неучтенные доходы при выплате низкой официальной заработной платы, при наличии выплат неофициальной части заработка, способствуют несоблюдению социальных прав работников. Тем самым работодатели лишают своих работников права на обязательное социальное страхование, права на заслуженное пенсионное обеспечение и возможности достойной жизни.

Граждане, которые соглашаются с такой формой расчетов за труд, лишают себя возможности оплаты больничных листов, достойной оплаты очередных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, выходного пособия при увольнении, выплат при сокращении штата, пособия по безработице, поскольку при начислении этих выплат учитывается официальная заработная плата.

 Рекомендуем работодателям ориентироваться на уровень среднемесячной заработной платы по видам деятельности, а гражданам настаивать на гарантированных трудовым законодательством Российской Федерации правах:

 Начальник Отдела экономики и развития

Администрации муниципального

образования г.Саяногорск                                                                             А.Н.Митрофанова