Заключение о результатах публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск «О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Объект обсуждения: проект решения Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск «О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Основания для проведения:
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Устав муниципального образования г.Саяногорск;
- Решение Саяногорского городского Совета депутатов №140 от 21.12.2005г. «Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования город Саяногорск».
Инициатор проведения публичных слушаний: – Глава муниципального образования город Саяногорск.
Дата проведения: – 4 декабря 2014г.
Место проведения: г.Саяногорск, м-он Советский д.1 (большой зал Администрации муниципального образования г.Саяногорска)
На слушаниях присутствовало 111 человек, из них 4 зарегистрировалось в качестве выступающих.
Во время проведения слушаний был заслушан доклад руководителя «Бюджетно-финансового управления администрации города Саяногорска» (Пожар И.В.) об особенностях формирования проекта бюджета на 2015-2017 годы, озвучены основные параметры бюджета на данный период (Доклад приведен в Приложении 1 к Заключению).
Контрольно-счетная палата муниципального образования город Саяногорск (Ряшенцева Е.Г.) считает, что проект решения Совета депутатов муниципального образования г.Саяногорск «О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» может быть рассмотрен и принят Советом депутатов муниципального образования г. Саяногорск с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении, а именно:
1. Не предусмотрен объем бюджетных ассигнований на 2016 год по Ведомственной муниципальной целевой программе «Капитальный ремонт и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Саяногорск на 2014-2016 годы», на 2017 год по Ведомственной муниципальной целевой программе «Капитальный ремонт объектов жилого фонда муниципального образования г.Саяногорск на 2015-2017 годы».
Ведомственные муниципальные целевые программы разработаны на срок с 2014 года по 2016 год и с 2015 по 2017 год, комплекс мероприятий данных программ направлен на достижение поставленных целей и задач. В целях эффективности их реализации необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации данных программ на 2016 и 2017 год соответственно.
2. Проектом решения планируется направить в 2016 году бюджетные ассигнования на реализацию программы, срок действия которой заканчивается в 2015 году:
- Ведомственная муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Саяногорск на 2013-2015 годы» в размере 358 тыс.рублей.
Объем бюджетных ассигнований, запланированный в 2016 году на реализацию ведомственной муниципальной целевой программы, срок действия которой заканчивается в 2015 году, необходимо исключить либо распределить по главным распорядителям бюджетных средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета.
3. Недостатки и замечания, выявленные по результатам экспертизы представленных проектов муниципальных программ, должны быть устранены до момента их утверждения. В данный момент совместно с разработчиками программ мы работаем в этом направлении.
4. В соответствии с разделом 3 Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с 2015 года (новые программы), необходимо утвердить за 5 дней до даты сессии, на которой будут рассматриваться вопрос об утверждении решения о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годы.
5. В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации необходимо внести изменения в Приказ БФУ от 25.02.2013 № 30 (с измен. от 10.09.2014 № 17) "Об установлении перечня и кодов целевых статей расходов бюджета муниципального образования г.Саяногорск" с целью приведения в соответствие Проекту решения кодов целевых статей расходов до принятия Проекта решения Советом депутатов муниципального образования г.Саяногорск.
Также, Контрольно-счетной палатой был сделан акцент на том, что муниципальное образование обладает необходимым потенциалом для получения дополнительных доходов, в том числе от использования собственности. Существуют также возможности для снижения нагрузки на бюджет путем увеличения доходов от приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Главные распорядители средств бюджета и руководители подведомственных им учреждений, рассматривая доходную и расходную части своих бюджетов, должны руководствоваться принципами экономности и эффективности использования бюджетных средств, не допускать необоснованных затрат, изыскивать дополнительные резервы для покрытия дефицита бюджета. Кроме того, в результате снижения недоимки по налоговым поступлениям в бюджет, а также увеличения поступлений межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Хакасия баланс доходов и потребностей муниципального образования на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов будет достигнут.
От выступающих и присутствующих в зале слушателей поступили следующие предложения:
1) включить в проект бюджета муниципального образования город Саяногорск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов изготовление проектно сметной документации и установку уличного освещения по междворовому проезду Центрального микрорайона от ул.Ленина до дома 21/1;
2) включить в проект бюджета города на 2015 год средства на обустройство автобусной остановки по маршруту №5 направление из города;
3) оказать финансовую поддержку в рамках Федерального закона №40 (Прим.: Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций") и включить в бюджет города средства на содержание помещений (в части коммунальных услуг), занимаемых обществом инвалидов;
4) решить вопрос по водоснабжению пос.Южный Ай-Дай, в части разработки проектно-сметной документации на сумму 20,0 млн. рублей и 100,0 млн. рублей на строительство объектов водоснабжения;
5) предусмотреть в бюджете средства на содержание дорог и освещение улиц поселка Южный Ай-Дай 2-ая очередь;
6) обустроить пешеходной дорожкой расстояние от магазина Дачный до здания полиции;
7) сделать асфальтированную дорогу в пос.КСРЗ.
По поступившим предложениям приняты следующие решения:
По первому, второму, четвертому, пятому, шестому и седьмому предложениям:
Комитету по ЖКХ и Т подготовить и представить в рабочую группу в срок до 10 декабря (Андрюшиной Н.С. каб.304) ответ:
- об объемах средств, необходимых на выполнение указанных в предложениях работ;
- об объемах средств, запланированных в бюджете на выполнение указанных в предложениях работ;
- о планируемых сроках выполнения работ;
- о планируемых суммах из республиканского бюджета Республики Хакасия на софинансирование указанных в предложениях работ.
Секретарю рабочей группы (Андрюшиной Н.С.) оформить ответ в виде приложения 2 к заключению.
По третьему предложению:
Данное предложение будет рассмотрено в соответствии с действующим законодательством.
«Бюджетно-финансовому управлению администрации города Саяногорска» дано указание в установленные сроки представить в Совет депутатов муниципального образования г.Саяногорск:
- уточненный по итогам публичных слушаний проект решения «О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
- заключение о проведении публичных слушаний;
- протокол публичных слушаний и все материалы, собранные в ходе проведения публичных слушаний.
В целом проект бюджета одобрен и рекомендован к утверждению.
Глава муниципального образования город Саяногорск Л.М. Быков
Исп. Андрюшина Н.С.
Приложение 1 к Заключению
Доклад по проекту решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск
«О бюджете муниципального образования город Саяногорск
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Докладчик – Пожар И.В.
Проект решения о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее – проект бюджета) составлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования г.Саяногорск на 2015-2017 годы и прогнозом социально-экономического развития муниципального образования г.Саяногорск.
С соблюдением статьи 185 Бюджетного Кодекса Российской Федерации проект бюджета, а так же документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета в соответствии со ст. 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, переданы в Совет депутатов муниципального образования г.Саяногорск 14.11.2014 года. Проект бюджета размещен на официальном сайте муниципального образования г.Саяногорск в сети Интернет и опубликован в спецвыпуске к газете «Саянские ведомости» от 13 ноября 2014г. Кроме того, данный проект бюджета направлен в прокуратуру г.Саяногорска в целях проведения антикоррупционной экспертизы и в рамках осуществления надзора в сфере соблюдения бюджетного законодательства. На проект решения получены заключения Экономической и Юридической служб Администрации муниципального образования г.Саяногорск.
Проект решения прошел экспертизу в Контрольно-счетной палате. Рекомендации, изложенные в заключении, будут учтены при корректировке проекта по итогам публичных слушаний.
Основные характеристики бюджета
Основные параметры проекта бюджета МО г.Саяногорска на 2015-2017 годы представлены ниже в таблице 1:
Таблица 1
Основные параметры бюджета Саяногорска на 2015 - 2017 годы
Тыс.рублей
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
|
Общий объем доходов, |
825 207,7 |
855 710,4 |
869 930,8 |
|
из них: налоговые и неналоговые доходы |
357 175,7 |
373 047,4 |
387 213,8 |
|
Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы РФ |
467 862,0 |
482 483,0 |
482 527,0 |
|
Общий объем расходов, |
860 925,3 |
893 015,1 |
908 652,2 |
|
из них: на выполнение собственных полномочий городского округа |
393 063,3 |
410 532,1 |
426 125,2 |
|
Дефицит бюджета |
-35 717,6 |
-37 304,7 |
-38 721,4 |
|
% дефицита к налоговым и неналоговым доходам |
10 % |
10% |
10% |
ДОХОДЫ
Прогнозируемый объем доходов на 2015 год составляет 825 207,7 тыс. рублей, в том числе:
- налоговые доходы – 294 103,8 тыс. рублей (35,6% от общего объема доходов)
- неналоговые доходы – 63 071,9 тыс.рублей (7,7% от общего объема доходов),
- межбюджетные трансферты – 467 862,0 тыс.рублей (56,7% от общего объема доходов),
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (спонсорские) – 170,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем доходов на 2016 год составит 855 710,4 тыс.рублей, в том числе:
- налоговые доходы – 305 905,4 тыс. рублей (35,7% от общего объема доходов),
- неналоговые доходы – 67 142,0 тыс.рублей (7,9% от общего объема доходов),
- межбюджетные трансферты – 482 483,0 тыс.рублей (56,4% от общего объема доходов),
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (спонсорские) – 180,0 тыс.рублей.
Рост доходов к 2015 году составит 3,7 % или 30 502,7 тыс.рублей.
Прогнозируемый объем доходов на 2017 год составит 869 930,8 тыс.рублей, в том числе:
- налоговые доходы – 320 765,4 тыс. рублей (36,9% от общего объема доходов),
- неналоговые доходы – 66 448,4 тыс. рублей (7,6% от общего объема доходов),
- межбюджетные трансферты – 482 527,0 тыс.рублей (55,5% от общего объема доходов),
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц (спонсорские) – 190,0 тыс.рублей.
Рост доходов к 2016 году составит 1,7% или 14 220,4 тыс. рублей.
В структуре налоговых и неналоговых доходов в 2015 году основную долю занимают следующие виды доходов: налог на доходы физических лиц – 44 % или 157 104,3 тыс.руб., налоги на совокупный доход – 11,2 % или 40 100,2 тыс.руб., земельный налог – 21 % или 74 887,9 тыс.руб. и доходы от использования имущества – 11,9 % или 42 350,0 тыс.руб.
При этом доля местных налогов, таких как: налог на имущество физических лиц и земельный налог, составляют в 2015 году 27 % от общего объема налоговых доходов.
Межбюджетные трансферты включены в проект местного бюджета в объемах, предусмотренных городу Саяногорску проектом республиканского бюджета на 2015-2017 годы, в том числе: на 2015 год сумма составила 467 862,0 тыс.руб., на 2016 – 482 483,0 тыс.руб. и на 2017 год 482 527,0 тыс.руб. Данные средства – это субвенции на исполнение переданных государственных полномочий. Кроме того, ежегодно из республиканского бюджета выделяются средства в форме дотаций и субсидий на софинансирование различного рода мероприятий. В 2014 году данный объем средств составил – 106 388,1 тыс.руб. Все структуры Администрации будут и дальше продолжать активную работу по привлечению средств из республиканского бюджета, и планируем, что в 2015 году, как и в 2014 году, город получит не менее 100,0 млн. руб. на городские нужды.
РАСХОДЫ
Расходы бюджета МО г.Саяногорск на 2015-2017 годы сформированы в пределах общей суммы доходов с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации по предельному дефициту.
В проекте решения соблюдена преемственность бюджетной классификации в части целевых статей и основных принципов распределения расходов по ведомственной структуре по расходам, осуществляемым за счет средств вышестоящего бюджета. Таким образом, расходы за счет республиканских средств в проект городского бюджета включены в соответствии с проектом республиканского бюджета на 2015 – 2017 годы.
Факторами, которые существенно повлияли на плановые объемы расходов бюджета на ближайшие три года, стали:
- увеличение расходов на заработную плату работникам учреждений культуры и дополнительного образования;
- также из бюджета исключены расходы, срок действия которых ограничен 2014 годом и включены расходы по новым муниципальным программам, начинающим своё действие с 2015 года;
- изменение объемов средств, выделяемых из бюджетов других уровней на исполнение переданных государственных полномочий.
Укрупнено расходы бюджета на 2015-2017 годы распределяются по следующим направлениям:
1 Социально-значимые расходы - это заработная плата работников всех муниципальных учреждений, публичные нормативные обязательства и расходы по оплате коммунальных услуг учреждений города. Объем средств на данные расходы составляет свыше 80 % от всех расходов бюджета или 721 409,50 тыс.руб. (772 223,4 тыс.руб. и 788 263,4 тыс.руб.) Рост связан с увеличением расходов на заработную плату в основном за счет средств республиканского бюджета.
2 Первоочередные расходы – это расходы по оплате различного рода услуг, таких как связь, банковские и транспортные услуги, охрана объектов и т.п. услуги, а также приобретение материалов, необходимых для работы учреждений, а именно: канцелярских и хозтоваров, спецодежды и т.п. материалов, в дошкольных учреждениях также приобретаются продукты питания. Объем средств на данные расходы составляет менее 10 % от всех расходов бюджета или 68 406,3 тыс.руб. (72 134,5 тыс.руб. и 72 128,9 тыс.руб.)
3 Прочие расходы – это также расходы по оплате как услуг организаций в части содержания имущества (аренда, дератизация, различного рода ремонты, уборка территорий и т.д.), так и транспортных услуг в части обеспечения городских пассажироперевозок, а также приобретение необходимого для нужд учреждений города оборудования (мебель, игрушки, оргтехника). Объем средств на данные расходы также составляет менее 10 % от всех расходов бюджета или 71 109,50 тыс.руб. (38 393,9 тыс.руб. и 26 953,6 тыс.руб.). Уменьшение связано в основном с тем, что основной объем средств по данному направлению финансируется в рамках муниципальных программ, большинство из которых заканчивают свое действие в 2015 году.
4 Условно-утвержденные расходы – это расходы, которые не закреплены по вышеуказанным направлениям и могут быть направлены при необходимости на любое из них. Условно – утвержденные расходы планируются только на годы планового периода, а именно 2016 год в сумме – 10 263,3 тыс.руб. и 2017 год в сумме – 21 306,3 тыс.руб.
Исходя из вышеизложенных принципов и подходов, расходы бюджета МО г.Саяногорск на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов предусмотрены соответственно в объеме 860 925,3 тыс.руб. (снижение к 2014 году на 27,1%), 893 015,1 тыс.руб. (рост к 2015 году на 3,7%), 908 652,2 тыс.руб. (рост к 2016 году на 1,8%).
Проект бюджета МО г.Саяногорск сбалансирован в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации. Планируемый дефицит составляет в 2015 году – 35 717,6 тыс.руб., в 2016 году – 37 304,7 тыс.руб. и в 2017 году – 38 721,4 тыс.руб., что не превышает установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации предел в 10%.
Это расходы бюджета в целом, о том на какие сферы направляются средства бюджета можно узнать из следующей таблицы 2:
Таблица 2
Расходы бюджета по разделам
|
Наименование раздела |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Общегосударственные
вопросы и |
64 868,8 |
68 942,4 |
71 242,1 |
|
% к расходам |
7,5 |
7,7 |
7,8 |
|
Национальная безопасность |
26 277,9 |
9 746,4 |
9 599,4 |
|
% к расходам |
3,1 |
1,1 |
1,1 |
|
Жилищно-коммунальное
хозяйство |
68 315,9 |
61 341,0 |
54 910,0 |
|
% к расходам |
7,9 |
6,9 |
6,0 |
|
Социальная сфера |
701 462,7 |
742 722,0 |
751 594,4 |
|
% к расходам |
81,5 |
83,2 |
82,7 |
|
Всего распределенных расходов |
860 925,3 |
882 751,8 |
887 345,9 |
Расходы на «Общегосударственные вопросы и обслуживание муниципального долга» как на 2015 год, так и на годы планового периода составляют не более 8 % от общего объема расходов (64 868,8 тыс.руб., 68 942,4 тыс.руб. и 71 242,1 тыс.руб.). Отмечу, что расходы на содержание органов местного самоуправления сформированы с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (статьи 136) и не превышают установленные Правительством Республики Хакасия нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Расходы на разделы «Национальная безопасность и экономика» составили в 2015 году – 3,1 % или 26 277,9 тыс.руб., на 2016 и 2017 годы наблюдается тенденция к снижению до 1,1 % (9746,4 тыс.руб. и 9 599,4 тыс.руб. соответственно) Однако, основная причина в том, что заканчивают свое действие ряд программ, а соответственно и уменьшается объем расходов на данные цели.
Расходы на разделы «Жилищно-коммунальное хозяйство и охрана окружающей среды» составили в 2015 году – 7,9 % или 68 315,9 тыс.руб., на 2016 и 2017 годы наблюдается тенденция к снижению до 6,9 % в 2016 году (61 341,0 тыс.руб.) и 6,0 % в 2017 году (54 910,0 тыс.руб.). Причина та же, что и по предыдущему разделу - заканчивают свое действие программы, а соответственно и уменьшается объем расходов на данные цели.
Основной объем средств из разделов «Национальная безопасность и экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство и охрана окружающей среды» в 2015 году будет направлен на реализацию следующих мероприятий:
- содержание муниципального жилого фонда, в том числе ремонт квартир для предоставления их по социальному найму – 803,8 тыс.руб.;
- содержание и совершенствование дорожного хозяйства 24 025,7 тыс.руб. Это такие мероприятия как ремонт дорог, строительство светофоров, и установка новых дорожных знаков;
- ремонт и модернизация объектов коммунального хозяйства (строительство сетей уличного освещения по ул.Ветеранов), а также проведение энергосберегающих мероприятий (поставка комплектов оборудования для монтажа уличного освещения и для модернизации насосного оборудования) в сумме 3 131,8 тыс.руб.;
- благоустройство улиц и территорий, в том числе уличное освещение, озеленение, уборка территорий и продолжение строительства сквера в Заводском мкр. и другие аналогичные мероприятия на общую сумму в 41 438,5 тыс.руб.
Расходы на разделы «Образование, культура и кинематография, средства массовой информации, физическую культуру и спорт, социальная политика» или так называемые расходы на «Социальную сферу» наиболее значимая статья расходов бюджета, которая составляет в 2015 году – 81,5 % в общем объеме расходов или 701 462,7 тыс.руб., на 2016 – 83,2 % или 742 722,0 тыс.руб. и на 2017 год – 82,7 % бюджета или 751 594,4 тыс.руб. Увеличение по данным расходам, в основном связано с ростом заработной платы работникам данной сферы.
В сфере «Образование» действует 14 учреждений дошкольного образования, 10 школ и 3 учреждения дополнительного образования. На обеспечение их деятельности, а также реализацию программ в сфере образования на 2015 – 2017 годы выделяется 584 859,8 тыс.руб., 629 043,7 тыс.руб. и 635 968,7 тыс.руб. Что в пересчете на одного жителя составляет от 9 433 рублей 07 коп. в 2015 году до 10 257 рублей 39 коп. в 2017 году.
Расходы на содержание сети учреждений сферы «Культура и кинематография», а это 5 библиотек и 2 пункта выдачи литературы, 2 дворца культуры, художественная и музыкальная школы, 2 школы искусств, музей и духовой оркестр, а также расходы на реализацию программ в указанной сфере на 2015-2017 годы предусмотрены в суммах 69 543,9 тыс.руб., 65 561,0 тыс.руб. и 73 464,4 тыс.руб. В пересчете на одного жителя расходы на культурную сферу составляют от 1 121 рубля 66 копеек в 2015 году до 1 184 рублей 89 копеек в 2016 году.
Расходы на содержание учреждения «Городские спортивные сооружения» сферы «Физическая культура и спорт», а также расходы на проведение спортивных городских и выездных мероприятий на 2015-2017 годы предусмотрены в пределах 4,0 млн. руб. ежегодно. (2015 год – 4 144,1тыс.руб., 2016 год - 3 446,9 тыс.руб.и 2017 год 4 328,5 тыс.руб.)
Что касается «Социальной политики» из бюджетов всех уровней на меры социальной поддержки населения предусмотрено на 2015 год – 38 391,4 тыс.руб., тыс.руб., на 2016 год - 39 586,8 тыс.руб. и на 2017 год - 32 502,8 тыс.руб. Из бюджета финансируются такие меры социальной поддержки, как обеспечение жильем молодых семей, содержание детей-сирот в приемных семьях, оплата труда опекунов, приобретение жилых помещений детям-сиротам, льготные пассажироперевозки и другие меры социальной поддержки, направленные на улучшение качества жизни граждан города. Перечень мер социальной поддержки и суммы, приведены в таблице 3:
Таблица 3
|
Наименование мер социальной поддержки |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Ежегодная денежная выплата лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Саяногорска" |
35,00 |
35,00 |
35,00 |
|
Оплата жилищно-коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Саяногорска" |
12,5 |
13,8 |
15,1 |
|
Доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Администрации МО г.Саяногорск и ее органах, наделенных правами юридического лица |
1 976,9 |
1 990,0 |
2 747,6 |
|
Обеспечение жильем молодых семей |
500,00 |
- |
- |
|
Транспортное обслуживание населения и доставка воды питьевого качества |
6 420,0 |
8 019,5 |
- |
|
Социальная поддержка пенсионерам при посещении МУП "Баня "Енисей" |
495,0 |
544,5 |
749,1 |
|
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком |
10 986,0 |
10 986,0 |
10 986,0 |
|
Зарплата опекунам |
2 000,00 |
2 000,00 |
2 000,00 |
|
Содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна и приёмной семье |
12 696,0 |
12 696,0 |
12 696,0 |
|
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
3 260,0 |
3 292,0 |
3 274,0 |
|
Дополнительные меры социальной поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы, лицам без определенного места жительства в виде адресной материальной помощи для получения (замены) паспорта гражданина Российской Федерации |
10,0 |
10,0 |
|
В целях освещения основных городских событий и изменений в законодательстве из бюджета города на содержание редакции городской газеты «Саянские ведомости» по разделу «Средства массовой информации» предусмотрено от 4,5 млн.руб. в 2015 году до 5,3 млн.руб. в 2017 году. (2015 год - 4 523,5 тыс.руб., 2016 год - 5 083,6 тыс.руб. и 2017 год - 5 330,0 тыс.руб.). Порядка 30 % из указанных сумм – это оплата услуг типографии.
К реализации в 2015 году заявлены 43 программы, что связано с поэтапным переводом бюджетов на программный формат. Доля программных расходов с 2015 года составляет свыше 90 % от общего объема расходов.
Объем расходов на реализацию программ, а именно тех мероприятий, которые не связаны с финансовым обеспечением деятельности учреждений в проекте бюджета запланирован в пределах 29,0 млн.руб. (2015 год – 28 951,0 тыс.руб., 2016 год – 28 983,0 тыс.руб. и 2017 год – 28 965,0 тыс.руб.).
С момента опубликования проекта бюджета для обсуждения его на публичных слушаниях в рабочую группу поступили следующие документы:
- Письмо Министерства образования и науки Республики Хакасия (исх. №100-6650 от 06.11.2014г.) с разъяснениями по вопросу оплаты труда учебно-вспомогательного персонала в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Что позволяет уменьшить расходы на заработную плату в дошкольных учреждениях на сумму 15 000,0 тыс.руб.
- уточненный перечень программных мероприятий Комитета по ЖКХ и Т, планируемых к финансированию в 2015 году.
На основании поступивших документов в проект бюджета внесены следующие изменения: исключены по статье заработная плата (дошкольные учреждения) расходы в сумме 15,0 млн.руб. и направлены Комитету по ЖКХ и Т на расходы по благоустройству, ремонту городских территорий, капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Приложение 2 к Заключению
Решения, принятые по предложениям, поступившим от выступающих и присутствующих на публичных слушаниях
Общий объем средств, необходимых для выполнения работ предложенных в ходе публичных слушаний по вопросам жилищно-коммунального хозяйства составляет 31 001,7 тыс.руб., в т.ч.:
- по вопросу повышения уровня освещенности Центрального мкр. (Ситников В.В.) – общая сумма средств необходимых для выполнения мероприятий предложения - 1 281,9 тыс.руб., в т.ч. разработка проектно-сметной документации – 350,0 тыс.руб. В бюджете МО г.Саяногорск на 2015 годы и на плановый период 2016-2017 годы указанные средства не запланированы. Указанные мероприятия с учетом выполнения в 2015 году процедур разработки проектно-сметной документации, оформления земельных участков - возможно выполнить не ранее 2016 года. Софинансирование из бюджета РХ не предусмотрено. Работы возможно выполнить в течении года за счет экономии средств по результатам проведения торгов, а так же в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
- По вопросу обустройства автобусной остановки (Антонова Н.И.) – общая сумма средств необходимых для выполнения мероприятий – 309,8 тыс.руб. В бюджете МО г.Саяногорск на 2015 годы и на плановый период 2016-2017 годы указанные средства не запланированы. Софинансирование из бюджета РХ не предусмотрено. Работы будут выполнены в течении года за счет экономии средств по результатам проведения торгов, а так же в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
- По вопросу водоснабжения п.Южный Ай-Дай (Горлов А.М.) общая сумма средств на разработку проекта 20 000,0 тыс.руб. В соответствии с поручением В.М. Зимина №Пр-65п от 12.09.2013 года за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на 2014 год было поручено Минфину РХ предусмотреть выделение денежных средств на разработку проекта в срок до 01.12.2014 года, о чем Комитетом по ЖКХ и г.Саяногорска были направлены соответствующие письма в Минрегион РХ и в Госкомтарифэнерго РХ, для возможности выделении средств на указанное мероприятие за счет государственных программ (в области энергосбережения и «Комплексной программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства»). В 2014 году средства не поступили. Комитету по ЖКХ и Т продолжить работу с Правительством РХ в части выделения средств на финансирование мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
- По вопросу обустройства освещения улиц п.Южный Ай-Дай (Попов Г.А.) – общая сумма средств на обустройство светильников 696,1 тыс.руб. В бюджете МО г.Саяногорск на 2015 годы и на плановый период 2016-2017 годы указанные средства не запланированы. Софинансирование из бюджета РХ не предусмотрено. Работы будут выполнены в течении 2015 года за счет экономии средств по результатам проведения торгов, а так же в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
- По вопросу обустройства пешеходной дорожки вдоль улицы Дорожная от маг.Дачный до здания Полиции (Касимова О.С.) – общая сумма средств необходимых для выполнения работ по строительству ориентировочно 635,5 тыс.руб. В бюджете МО г.Саяногорск на 2015 годы и на плановый период 2016-2017 годы указанные средства не запланированы. Софинансирование из бюджета РХ не предусмотрено. Работы будут выполнены в течении года за счет экономии средств по результатам проведения торгов, а так же в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
- По вопросу асфальтирования пос. КСРЗ (Кривенко Г.А.) – общая сумма средств необходимых для выполнения работ по асфальтированию ул.Цветочная (1900 м) – 8 078,4 тыс.руб. В бюджете МО г.Саяногорск на 2015 годы и на плановый период 2016-2017 годы указанные средства не запланированы. Софинансирование из бюджета РХ не предусмотрено и не предполагается. Работы возможно выполнить в течении года за счет экономии средств по результатам проведения торгов, а так же в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований.
