город Саяногорск, Республика Хакасия 10 ноября 2022 г.
время 16-00
1. Организатор публичных слушаний:
Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Саяногорск (далее – комиссия), состав и порядок работы которой утвержден постановлением Главы муниципального образования город Саяногорск от 12.02.2019 №72 «О создании комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Саяногорск».
2. Присутствовали:
от организатора публичных слушаний:
1. Борисов Сергей Александрович, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председатель комиссии, ведущий публичных слушаний;
2. Данилов Игорь Алексеевич, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по правовым вопросам;
3. Митрофанова Анжелика Николаевна, начальник отдела экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск;
4. Вовчок Виктор Федорович, начальник отдела Администрации муниципального образования город Саяногорск по рп Черемушки;
5. Шульмина Татьяна Валерьевна, исполняющий обязанности начальника отдела Администрации муниципального образования город Саяногорск по рп Майна;
6. Жигунов Сергей Александрович, заместитель руководителя ДАГН г.Саяногорска по землепользованию и градостроительству;
7. Шаталова Наталья Александровна, главный специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, секретарь комиссии;
8. Коробок Евгения Сергеевна, ведущий специалист отдела градостроительства ДАГН г.Саяногорска;
Заседание комиссии считается правомочным, в заседании комиссии принимало участие 8 членов комиссии, что составляет 88,9% (необходимо присутствие не менее 2/3 состава комиссии (66,7%) – 6 членов комиссии).
Участники публичных слушаний:
В открытом обсуждении проекта, вынесенного на публичные слушания, приняли участие - 4 человека.
3. Подготовлен проект решения Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110 «Об утверждении «Корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» (далее – проект решения).
Срок проведения публичных слушаний с 18.08.2022 по 17.11.2022 и с 22.09.2022 по 17.11.2022.
Оповещения о начале публичных слушаний размещены на информационном стенде в отделе градостроительства ДАГН г.Саяногорска с 25.08.2022 и с 29.09.2022, опубликованы в газете «Саянские ведомости от 05.08.2022.2022 №33, от 29.09.2022 №38, размещены на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.sayan-adm.ru.
Проекты решений размещены 02.09.2022 и 07.10.2022 на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.sayan-adm.ru
4. В период с 02.09.2022 по 03.11.2022 и с 07.10.2022 по 03.11.2022 была открыта экспозиция по адресу: Республика Хакасия, г.Саяногорск, Заводской микрорайон, 58, Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, отдел градостроительства, кабинет 4А в будние дни с 8:00 до 12:00 и с 13:00 до 17:00.
Предложения и замечания участников публичных слушаний принимались с 02.09.2022 по 03.11.2022 и с 07.10.2022 по 03.11.2022:
1)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.
2)в письменной форме в адрес Комиссии;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции Проекта.
5. Слушали Борисова Сергея Александровича, заместителя Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председателя комиссии, ведущего публичных слушаний:
«Собрание участников публичные слушания проводится 10 ноября 2022 года.
1) Тема собрания:
- проекты решений Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110 «Об утверждении «Корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск».
2) Инициатором проведения публичных слушаний является Глава муниципального образования город Саяногорск.
3) Организатором публичных слушаний на основании постановлений Главы муниципального образования город Саяногорск от 15.08.2022 №554, от 14.09.2022 №621 выступает комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Саяногорск, состав и порядок деятельности которой утвержден постановлением Главы муниципального образования город Саяногорск от 12.02.2019 №72, в составе:
1. Борисов Сергей Александрович, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председатель комиссии, ведущий публичных слушаний;
2. Данилов Игорь Алексеевич, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по правовым вопросам;
3. Митрофанова Анжелика Николаевна, начальник отдела экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск;
4. Вовчок Виктор Федорович, начальник отдела Администрации муниципального образования город Саяногорск по рп Черемушки;
5. Савилов Олег Анатольевич, начальник отдела Администрации муниципального образования город Саяногорск по рп Майна;
6. Жигунов Сергей Александрович, заместитель руководителя ДАГН г.Саяногорска по землепользованию и градостроительству;
7. Шаталова Наталья Александровна, главный специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, секретарь комиссии;
8. Коробок Евгения Сергеевна, ведущий специалист отдела градостроительства ДАГН г.Саяногорска;
9. Дорошенко Вадим Александрович, Депутат Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск (по согласованию);
4) Границы территории для проведения публичных слушаний – муниципальное образование город Саяногорск;
5) Оповещение о начале публичных слушаний размещено на информационном стенде в отеле градостроительства ДАГН г.Саяногорска и на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.sayan-adm.ru с 28.04.2022, опубликовано в газете «Саянские ведомости от 28.04.2022 №16;
6) Перечень информационных материалов к Проекту:
Проекты решений Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110 «Об утверждении «Корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» (далее – проекты).
7) Проекты размещены 02.09.2022 и 07.10.2022 на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.sayan-adm.ru;
8) Порядок проведения публичных слушаний по Проекту определен в положении «О порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Саяногорск», утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 30.10.2018 №110:
Участники публичных слушаний могут представить аргументированные предложения и замечания, касающиеся проекта. Участники публичных слушаний выступают только с разрешения ведущего публичных слушаний (председателя комиссии).
Продолжительность времени выступления участников публичных слушаний определяется ведущим публичных слушаний (председателем комиссии) исходя из количества участников публичных слушаний и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, и не может быть более десяти минут на одно выступление.
По окончании выступления каждого участника публичных слушаний или по истечении предоставленного времени ведущий публичных слушаний (председатель комиссии) дает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам выступающего и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления.
Поступившие в ходе собрания или собраний участников публичных слушаний предложения и замечания, касающиеся проекта, регистрируются в протоколе публичных слушаний.
Участники публичных слушаний вправе снять свои предложения или присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний. Изменения позиций участников публичных слушаний фиксируются в протоколе.
По окончании представления участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проектов, и рассмотрения их организатором публичных слушаний ведущий публичных слушаний (председатель комиссии) объявляет об окончании проведения публичных слушаний по этим проектам;
9) Информация о предложениях и замечаниях, касающихся проектов, внесенных участниками публичных слушаний в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний и посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проектов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях – предложений не поступало.».
Выступили:
Жигунов Сергей Александрович, заместитель руководителя ДАГН г.Саяногорска по землепользованию и градостроительству:
«Гражданка Солтан А.Г. обратилась в комиссию с предложением об изменении границ территориальной зоны П-1 «Зона производственных предприятий IV класса опасности» за счет территориальной зоны ОД-1 «Зона Административно-деловых и торговых учреждений», расположенной в районе земельного участка по адресу: рп Черемушки, участок 25.
Данный земельный участок предоставлен в аренду в 2021 году и на нем расположено административное здание.
Согласно заявлению планируется использование земельного участка по адресу: рп Черемушки, 25 для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (код 1.1, 1.15).
Градостроительный регламент территориальной зоны П-1 содержит только вид разрешенного использования «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код - 1.15)». Поэтому в случае изменения территориальной зоны возможно только хранить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию, но не выращивать ее.».
Митрофанова Анжелика Николаевна, начальник отдела экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск:
«Можно уточнить, какую сельхозпродукцию Вы будете перерабатывать?».
Солтан Г.И.:
«Что касается переработки, то в рп Черемушки 3 садовых общества, надо оказывать какую-то помощь, какую-то базу для переработки.».
Митрофанова Анжелика Николаевна, начальник отдела экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск:
«Это будет закупочное предприятие? Вы будете закупать у населения или перерабатывать, то есть это будет вакуумная упаковка, варенье?».
Солтан Г.И.:
«Это скорее потребительское общество, но и переработка тоже планируется.».
Борисов Сергей Александрович, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председатель комиссии, ведущий публичных слушаний:
«Переработка сельхозпродукции в данной зоне может быть?».
Жигунов Сергей Александрович, заместитель руководителя ДАГН г.Саяногорска по землепользованию и градостроительству:
«Когда разрабатывался Генплан, на данном земельном участке было расположено административное здание, поэтому и определили территориальную зону ОД-1«Зона Административно-деловых и торговых учреждений». Сейчас предлагается границы зон передвинуть для того, чтобы заявитель мог заниматься данной деятельностью.».
Борисов Сергей Александрович, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председатель комиссии, ведущий публичных слушаний:
«Хранить и перерабатывать это разные вещи.».
Митрофанова Анжелика Николаевна, начальник отдела экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск:
«Это предпринимательская деятельность, промышленная производственная продукция – это консервирование, вакуумная упаковка.».
Данилов Игорь Алексеевич, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по правовым вопросам:
«Данное изменение границ территориальной зоны дает возможность предпринимателю обратиться за соответствующими грантовыми заявками и мы получаем в рп Черемушки развитие в области переработки сельскохозяйственной продукции. Данная деятельность активно поддерживается Правительством Республики Хакасия и Правительством Российской Федерации. Поэтому здесь надо пойти на встречу заявителю.».
Солтан Г.И.:
«Мы сейчас ведем переговоры с Минсельхозом и Фондом развития Хакасии, онм готовы помочь нам составить бизнес-план и другую помощь оказать для создания рабочих мест.».
Проголосовали:
За – 8, против – 0, воздержались – 0.
Жигунов Сергей Александрович, заместитель руководителя ДАГН г.Саяногорска по землепользованию и градостроительству:
«Туристический продукт «Тортуга» участвует в инвестпрограмме по развитию туризма в Республике Хакасия. Для участия в инвестпрограмме имеется требование – строительство объекта капитального строительства. Поэтому руководитель туристического продукта обратился в комиссию с предложением о дополнении градостроительного регламента территориальной зоны «Р-3 – зона объектов рекреации» условно разрешенным видом «туристическое обслуживание», который включает в себя размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха. В случае, если утвердим это изменение, заявитель обратится за разрешением на условно разрешенный вид использования, а затем за разрешением на строительство объекта капитального строительства.».
Борисов Сергей Александрович, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председатель комиссии, ведущий публичных слушаний:
«Какие планы имеются по развитию данной территории?».
Марченко А.П.:
«Планы грандиозные, необходимо оформление земельного участка, чтобы можно было участвовать в программах. На данном этапе мы ежегодно продляем разрешение на использование земельного участка, у нас есть план застройки.
У нас есть незастроенная территория 1,5 Га, там разместили еще одну локацию, ряд беседок. Планируем построить большую набережную вдоль берега р.Енисей, а также перевести кафе в объект капитального строительства.».
Проголосовали:
За – 8, против – 0, воздержались – 0.
Жигунов Сергей Александрович, заместитель руководителя ДАГН г.Саяногорска по землепользованию и градостроительству:
«В территориальной зоне Ж-3 «Зона многоэтажной застройки» наряду с основными видами разрешенного использования «многоэтажная застройка» есть вид разрешенного использования «хранение автотранспорта», который подразумевает размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных и с разделением на отдельные машино-места. ДАГН г.Саяногорска столкнулся с проблемой, когда на земельном участке под строительство многоэтажного дома ведется строительство объектов гаражного назначения. Предлагаем вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» перенести из основных видов разрешенного использования в условно разрешенные.».
Ситников В.В., председатель Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск:
«Что дает условно разрешенный вид использования?»
Шаталова Наталья Александровна, главный специалист отдела градостроительства Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска, секретарь комиссии:
«В настоящее время вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» содержится в основных видах разрешенного использования и правообладатель земельного участка по законодательству может самостоятельно изменить вид разрешенного использования в Росреестре.
Если данный вид разрешенного использования будет в условно разрешенных видах, заявитель сначала обратится за разрешением на условно разрешенный вид в Администрацию, будут проведены общественные обсуждения, будет выявлено мнение населения. По результатам общественных обсуждений Администрация и комиссия по землепользованию и застройки может повлиять на получение такого разрешения.».
Проголосовали:
За – 8, против – 0, воздержались – 0.
Принятые решения:
- рекомендовать Главе муниципального образования город Саяногорск направить проект решения в Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск для утверждения.
6. Предложения и замечания участников публичных слушаний:
1) предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных
слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний – не поступали.
- в письменной форме в адрес комиссии – не поступали;
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта – не поступали.
2) предложения и замечания иных участников публичных слушаний:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний – не поступили;
- в письменной форме в адрес комиссии – не поступали;
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта – не поступали.
Борисов Сергей Александрович, заместитель Главы муниципального образования г.Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству, председатель комиссии, ведущий публичных слушаний подвел предварительный итог публичных слушаний:
«Рекомендовать Главе муниципального образования город Саяногорск принять решение о направлении в Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск проектов решений для утверждения.
Публичные слушания по проектам решений Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск «О внесении изменений в решение Саяногорского городского Совета депутатов от 22.12.2010 №110 «Об утверждении «Корректировки Генерального плана муниципального образования г. Саяногорск» назначены и проведены в соответствии с действующим законодательством и объявлены закрытыми. Все присутствующие могут представить в письменном виде в комиссию свои предложения и замечания, которые будут учтены при составлении протокола проведения публичных слушаний. Комиссией будет подготовлено заключение о результатах проведения публичных слушаний и направлено Главе муниципального образования город Саяногорск.»
Заместитель Главы муниципального
образования г.Саяногорск по
жилищно-коммунальному хозяйству,
строительству и транспорту,
председатель комиссии С.А.Борисов
Главный специалист
отдела градостроительства ДАГН г.Саяногорска,
секретарь комиссии Н.А.Шаталова
Полностью ознакомиться с документом и приложениями к нему Вы можете, скачав этот файл.
